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          峽江縣人民政府辦公室關于印發2021年全縣“五型”政府建設工作要點的通知
          文章來源:    閱讀次數:    發布時間:2021-04-25 03:23:14    打印本頁
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          ?  峽府辦字[2021]20

          各鄉鎮人民政府,縣政府各部門:

            經縣政府同意,現將《2021年全縣五型政府建設工作要點》印發給你們,請抓好貫徹落實。

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            2021年峽江縣五型政府建設工作要點

            2021年是中國共產黨成立100周年,也是十四五開局起步和全面建設社會主義現代化新征程開啟之年。全縣政府系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會、省委、市委和縣委全會精神,按照易煉紅省長創造經驗、作出表率要求,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,以示范創建為抓手,突出狠抓落實和深入基層導向,持續破解發展難題,不斷拓展延伸觸角,積極策應打造吉事即辦政務服務品牌,鍛造一流工作作風,以更大力度、更實舉措推動五型政府建設不斷走深走實,為促進全縣經濟社會高質量跨越式發展提供不竭動力。

            一、提高政治站位,樹立鮮明導向

            2021年是五型政府建設鞏固提升年。各鄉鎮、各部門要牢牢把握增強政府系統理解力、執行力、創造力和保障力,轉變作風、優化環境,加快推動峽江高質量跨越式發展。突出破解難題導向,以全面、系統、聯系的辯證思維,持續破難題、攻難關,及時解決發展中的各項難題,正確回應群眾反映的各類訴求,不斷鞏固和拓展五型政府建設新成果、新領域。突出狠抓落實導向,提高政府系統抓落實的理解力、執行力、創造力和保障力,將五型政府建設與落實省委十四屆十二次全會、市委四屆十二次全會和縣委十屆十一次全會提出的目標任務結合起來,推動習近平總書記重要指示精神在峽江落地生根,確保上級各項決策部署開花結果。突出深入基層導向,發揮基層首創精神,不斷創新方式方法,在載體上、內容上推出更多有特色的新舉措,推動五型政府建設重心下移,給企業和群眾帶來更多看得見、摸得著的變化,使忠誠、創新、擔當、服務、過硬的理念、標準和要求成為全縣政府系統工作人員的思想自覺和行動自覺。

            二、堅持問題導向,破解發展難題

            把破解高質量跨越式發展難題作為深化五型政府建設的日常工作,及時解決發展中的各項難題。

           ?。ㄒ唬┏掷m破解制約高質量跨越式發展難題。堅持不為不辦找理由、只為辦好想辦法的工作理念,大力弘揚事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當的工作作風,按照高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理工作模式,繼續在全縣范圍內征集一批需要縣級層面協調解決的,群眾關注的熱點、焦點、難點問題,加大協調督辦力度,確保問題按時整改銷號。同時,按省市工作要求,及時梳理一批需要省、市層面協調解決的困難問題,助推我縣經濟社會跨越式發展。

           ?。ǘ┩晟平鉀Q突出困難問題常態化機制。堅持以上率下、縣鄉村三級聯動,探索建立全縣政府系統高質量跨越式發展常態化梳理調度機制,實現問題及時發現、及時交辦、及時解決、及時反饋,真正實現常抓不懈、常態長效。著力提高破解制約我縣高質量跨越式發展突出問題報送質量,統籌職能部門資源力量,對后續批次問題嚴選把關,大力推廣專班對接、定期會商等有效做法,提高問題辦理效。

           ?。ㄈ╅_展已辦結問題回訪調查。針對已辦結的需要縣級層面協調解決的突出問題,進行回頭看,采取現場查看、走訪、約訪、電話回訪等方式,深入基層一線,了解問題是否徹底解決到位、基層對辦結結果是否認可,及時查缺補漏、改進提高,鞏固清單問題辦理成效。

            三、強化責任擔當,拓展延伸觸角

            堅持面向基層單位、面向社會公眾、面向市場主體,推動五型政府建設向項目建設、企業幫扶、民生福祉拓展延伸,推進五型政府建設不斷走深走實。

           ?。ㄋ模┐罅ν七M項目攻堅。強化今天再晚也是早、明天再早也是晚理念,緊緊圍繞縣委縣政府項目建設提速年行動,實施項目六大會戰,努力在“五個趕超跨越”“六個再上新臺階”上創佳績,推動五型政府建設向重大產業、項目延伸。啟動為期三年的“項目六大會戰”,著力抓好今年77各縣重點項目建設,新引進億元以上項目20個,其中“5020”項目2個,推進重點工作項目化、項目推進清單化、項目清單責任化,把“項目圖”變成“施工圖”。強化國家、省級重大平臺跟蹤問效,組織開展戰略合作協議落實情況專項督查,對近兩年縣政府簽署的戰略合作協議落實情況,加大調度督辦力度,督促協議落實牽頭部門和責任單位鞏固擴大協議成果,細化各項支持性條款特別是原則性條款,推進合作協議政策化、項目化、資金化,確保落地見效、開花結果。緊扣縣委、縣政府部署的“1+3產業高質量跨越式發展、集群式項目滿園擴園行動和園區倍增、兩型三化提標提檔行動、城市功能與品質提升、商貿消費升級五大行動、鄉村建設行動等重點專項工作,實行每季調度,加強溝通協調,督促問題解決,推動抓落實的鮮明特質在全縣政府系統充分彰顯。

           ?。ㄎ澹┚哿ν七M企業精準幫扶。堅決落實防疫情促發展、降成本優環境系列政策措施,推動五型政府建設進園區、進企業,聽訴求、解難題。進一步完善企業幫扶工作機制,全面壓實幫扶責任,推動低層次幫扶向實效性幫扶轉變。充分發揮財園信貸通、育才擔保等平臺作用,有效緩解企業融資難、融資貴問題。組織開展紓困惠企政策專題監督活動,及時發現和糾正紓困惠企政策打折扣、虛落實問題,堅決防止集中清欠稅收、亂收費等消減政策紅利。

           ?。R力改善民生福祉。堅持以人民為中心,推動五型政府建設向改善民生福祉延伸。圍繞解決好就業、社保、教育、醫療、養老、生態環保等人民群眾急難愁盼問題,深入開展五型、辦實事活動,扎實推動民生實事落地落實。引導全縣政府系統在廣泛調研、聽取、匯總社會各界意見建議的基礎上,研究提出若干件群眾最急最憂最盼的民生實事集中攻關,不斷延伸五型政府建設觸角,讓五型建設成果更多的惠及人民群眾,使五型政府建設更加有溫度。

            四、注重高效便民,優化政務服務

            積極策應打造吉事即辦政務服務品牌,加快創優四最”“三重營商環境,全面提升政務服務滿意度。

           ?。ㄆ撸┙∪辗阵w系和機制。按照統一LOGO、統一牌子、統一文化、統一形象四統一標準要求,全面實施縣鄉村三級政務服務體系,規范化標準化便利化升級,實現進一扇門、辦所有事一窗受理。全面推行幫代辦機制,落實承諾制、延時錯時預約服務等服務機制,實現政務服務365不打烊,加強對老年人、視障聽障殘疾人等群體的引導和服務,各級窗口工作人員不得以銀行代繳、線上繳費等任何理由拒收現金,切實提升服務人性化水平。扎實推進政務服務好差評工作,年底前縣鄉村三級實現政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋和差評整改全覆蓋。

           ?。ò耍┩菩袠藴驶辗展芾?。開展六減一增專項提升行動,6月底前全面梳理形成即辦件事項清單并對外公布。推出一批“31快辦服務,年底前縣級選取50個以上與企業群眾生產生活密切的簡單高頻事項,實現“3分鐘填表、1分鐘辦結快捷辦理。全面推行政務服務異地通辦,年底前國家和省部署的跨省通辦、省內通辦事項全面落實到位,并在跨省通辦”“省內通辦基礎上,推出全市通辦、同城通辦事項不少于150項。

           ?。ň牛┥罨?/span>“互聯網+政務服務。積極推進市級城市大腦城市小腦數據整合運用,6月底前完成縣本級自建系統與全省一窗式綜合服務平臺對接。加強網上中介服務超市管理使用,底前實現財政性資金購買的、政府集中采購目錄以外且未達到采購限額標準的中介服務項目應進必進。加快推進贛服通”4.0峽江分廳建設,6月底前完成建設并上線試運行,年底前實現一批應用場景落地;推行前店后廠政務服務新模式,實現更多政務服務事項通過贛服通掌上受理、贛政通后臺辦理;打造自助服務2.0版,提供24小時不打烊自助辦、就近辦”,年底前基本完成綜合性政務大廳、銀行網點、基層村(社區)自助辦事圈建設;推行兩個免于提交凡是本市、本縣政府部門核發的材料,原則上一律免于提交;凡是能夠提供電子證照的,原則上一律免于提交實體證照)改革,6月底前梳理形成免于提交事項清單,并對外公布。

            五、突出示范引領,樹立創建標桿

            深化五型政府建設示范鄉鎮、示范單位、示范窗口創建,通過示范先行、以點帶面,持之以恒、持續用力,縱深推動五型政府建設。

           ?。ㄊ┥罨痉秳摻I域。突出目標導向、效果導向和標桿導向,進一步創新方式,扎實開展全縣五型政府建設示范鄉鎮、示范單位、示范窗口創建活動。2021創建五型政府建設示范鄉鎮、示范單位和示范窗口各3,集聚政策資源,拓寬領域,打造一批組織領導有力、思路舉措創新、工作成效明顯、特色亮點鮮明的五型政府建設示范樣板。加強對示范創建活動的統籌指導、督促落實,著力在完善制度設計、優化考評體系等方面下功夫,推動示范創建提質增效。

           ?。ㄊ唬﹦撔率痉秳摻ㄅe措。跟蹤問效五型政府建設示范創建成效,摸清制約五型政府建設的難點、痛點和堵點,研究解決示范創建活動中的困難和問題,以示范創建推動作風再轉變、服務再優化、效能再提升,打造全縣五型政府建設的排頭兵。進一步創新五型政府建設的思路和舉措,發揮基層首創精神,突出本地本部門本單位特色,全面鞏固創建成果,發揮政策支撐引領作用,把貫徹上級決策部署同工作實際結合起來,在打好三大攻堅戰、深化改革開放、加快產業轉型升級、重大項目建設等高質量跨越式發展的重要領域、關鍵環節,推出更多硬核舉措,形成一招鮮特色做法。

           ?。ㄊU大示范創建影響。加大五型示范創建宣傳推介,運用各類宣傳載體,積極參加全市五型示范、創吉安經驗專題宣傳活動。持續優化完善五型政府建設考核和先進評選工作,扎實開展2020年度全縣政府系統五型政府建設先進集體和先進個人評選表彰,推介一批五型政府建設示范典型,積累形成更多可復制、可推廣的好經驗、好做法,大力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

            六、強化監督問效,鍛造過硬作風

            把持續改進工作作風、優化政風行風建設作為五型政府建設的切入點和突破口,敞開大門接受企業和群眾監督、評議和批評,持續提升全縣政府系統治理能力。

           ?。ㄊ┓e極回應群眾關切。組織國務院第七次大督查發現問題對照自查,舉一反三、未督先改,為2021年迎接國務院第八次大督查來贛實地督查奠定基礎。開展國務院互聯網+督查平臺轉來掛牌督辦類和限期核查類問題線索辦理情況回頭看,對省擴大社會參與加強社會監督平臺、怕慢假庸散專欄、市12345政務服務熱線收集的問題,以及審計發現、信訪部門掌握的帶有苗頭性、傾向性、普遍性問題線索,加強會商研判和妥善解決。

           ?。ㄊ?/span>)有效擴大社會參與。落實好五型政府建設政府領導掛點聯系制度,開展鄉鎮、縣直單位負責同志在縣融媒體中心參與在線訪談活動。繼續編發五型政府簡報,及時挖掘典型,總結亮點經驗,加強信息報送,構建上下聯動、齊抓共管的工作格局,持續提升五型政府建設知曉度和影響力。

           ?。ㄊ?/span>)發揮五型政府建設監督員作用。做好縣五型政府建設監督員續聘及增聘工作,聚焦重點領域、重要工作和關鍵環節,不定期到機關、企業、社區、農村,聽取、收集社會各界對五型政府建設工作的意見建議和要求,反饋相關單位在五型政府建設工作中存在的差距和問題,確保五型政府建設監督員而有力、而有效。強化五型辦工作力量配備,進一步提高統籌指導和協調推進能力,積極發揮五型辦參謀助手、綜合協調、督促落實等職能職責。

            各鄉鎮、各部門要根據省、市、縣工作要點,結合本地、本部門工作實際,制定本單位2021五型政府建設工作要點,并報縣五型辦存檔備查。

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